教育数字化转型实践｜以评促“转”：OECD高等教育数字化转型的顶层架构与实践举措
教育数字化转型是数字技术推动教育内部革新的持续演进过程。经济合作与发展组织（OECD）走在探索全球高等教育数字化转型从“理念畅想”转向“政策行动”的前列。OECD围绕“目标-依据”的导航式思维，通过先设定构建合作共赢、合乎伦理的高等教育数字世界、树立终身数字学习观及增强社会适应性的目标，再确立评估数字化准备、实践与绩效的判断依据所形成的顶层架构，藉此达成了基于“政策框架-行动路径-效果监测”三位一体的实践举措。以下将以OECD 的实践经验为例，介绍我国高等教育数字化转型应注重的问题，以评促“转”，推动高等教育数字化转型。
OECD高等教育数字化转型的顶层架构
（一）高等教育数字化转型的目标指向
- 基础目标：构建公平正义、合乎伦理的高等教育数字世界。
- 进阶目标：树立终身学习观、增强社会适应性。
（二）确立高等教育数字化转型的判断依据
1.数字化准备
数字技术和内容的获取情况和适宜程度，体现为高校在其核心活动中嵌入数字化实践，并制定优先次序和激励措施的公共政策，以及加强利益相关者采用数字化实践的战略措施。
2.数字化实践
教师如何重新设计课程组成部分和运作模式；学生如何进行师生、生生互动以获取学习支持；政府如何在相关绩效管理系统中使用数字化技术。
3.数字化绩效
数字化绩效通常与效率（高校最大限度地利用现有资源的程度）、质量（高校提供高价值教学和研究成果的程度）以及获得和公平（有资格的个人能够参与、完成和受益于高等教育的程度）三个方面相关联。
OECD高等教育数字化转型的实践举措
（一）政策框架：构建支持高等教育数字化转型的政府政策与组织策略
（二）行动路径：锚定方向-建立基础-发展过程-为用户带来好处
（三）效果监测：加强对高等教育数字化水平、性质与影响的评估
总结与启示
（一）OECD高等教育数字化转型的运行逻辑
（二）OECD高等教育数字化转型的实践经验为我国提供的借鉴与启示
1.培育组织数字文化，形成数字化转型的政策议程
OECD 的经验反映出高等教育数字化转型的核心是整合促进高等教育各系统及其各环节的数字化转型。
- 政府和高校等相关决策者应培育数字文化引领各系统、各环节协同配合建立伙伴机制。
2.提供专项经费支持，保障数字基础设施等资源建设
唯有具备充足的数字资源与条件，高等教育数字化转型才有物质支撑与保障，否则一切都无从谈起。
鉴于此，提供经费支持以加强数字资源建设是高等教育数字化转型的物质基础。
3.建立评估激励机制，提升高校数字化转型成效
评估高等教育数字化转型可以检验其数字化转型的成效水平，以确保是否符合预期的政策意图，从而有利于高等教育数字化实践朝向改善高等教育数字化绩效的方向发展。
- 我国在加强对高等教育数字化转型政策引导的同时，还要通过确立相关评估激励机制，以提升高等教育数字化转型成效。
OECD 的高等教育数字化转型顺应了全球科技创新与数字革命的发展趋势，是教育主动适应数字化时代变革的现实案例，旨在对外提高国际竞争力和国家创新能力，对内改革高校内部的教育及其治理。这既是高等教育数字化转型调整与升级的必然选择，也符合教育数字化治理的迫切需求。
参考文献
[1]张强,吴易林.以评促“转”：OECD高等教育数字化转型的顶层架构与实践举措[J].中国高教研究,2022(07):23-30.