数字中国发展报告（2021年）

为贯彻落实党中央、国务院关于建设数字中国的重要部署，深入实施《国家信息化发展战略纲要》《“十四五”国家信息化规划》等战略规划，国家互联网信息办公室会同有关方面跟踪监测各地区、各部门数字化发展情况，开展数字中国发展水平评估工作，编制完成《数字中国发展报告（2021年）》（以下简称《报告》）。《报告》总结了党的十九大以来数字中国建设取得的显著成就和2021年的重要进展成效，评估了2021年各地区数字化发展水平，并对2022年数字中国建设进行了展望，其部分要点如下。

党的十九大以来数字中国建设取得显著成就

一是建成全球规模最大、技术领先的网络基础设施。

二是数据资源价值加快释放。

三是数字技术创新能力快速提升。

四是数字经济发展规模全球领先。

五是数字政府治理服务效能显著增强。

六是数字社会服务更加普惠便捷。

七是数字化发展治理取得明显成效。

八是数字安全保障能力大幅提升。

九是数字领域国际合作稳步拓展。

2021年数字中国重要进展成效

一、数字基础设施有力支撑经济社会数字化发展

1. 网络基础设施加速迈向“双千兆”时代
2. 新型算力体系推进优化布局
3. IPv6 规模部署和应用取得重大突破

二、数据要素市场化配置加快探索实践

1. 各地积极探索数据治理规则
2. 数据交易市场加快培育
3. 数据流通关键技术加快探索应用

三、数字技术创新夯实可持续发展能力

1. 关键数字技术取得系列突破
2. 数字技术创新活力加速释放
3. 协同创新生态持续优化

四、数字经济健康发展成为经济增长关键动力

1. 数字产业化带动经济稳步增长
2. 产业数字化转型提升发展质量效益
3. 新业态新模式持续激发内需潜能
4. 数字经济区域协作加快开展

五、数字政府建设有力推进国家治理体系和治理能力现代化

1. 数字技术有力支撑常态化疫情防控
2. 在线政务服务能力持续提升
3. 数据开放共享体系加快建设
4. 政务公开强化政民互动
5. “互联网+监管”有力推进政策落实
6. 电子政务推动行政服务能力不断增强

六、数字社会建设提升群众获得感幸福感安全感

1. “互联网+教育”推动优质教育资源共享
2. “互联网+医疗健康”缓解看病就医难题
3. 就业社保数字化提升保障服务能力
4. 交通运输数字化升级全面推进
5. 包容普惠的数字服务环境加快构建
6. 智慧城市整体“智治”迈出新步伐
7. 数字乡村建设稳步推进
8. 社会治安和应急信息化体系加快建设

七、数字文化繁荣发展不断丰富群众生活

1. 数字文化供给更加丰富多元
2. 数字文化传播实现立体覆盖
3. 数字文化消费市场发展动力强劲

八、数字生态文明建设描绘美丽中国新图景

1. 数字化促进绿色生产方式不断创新
2. 数字化推动绿色生活方式加快普及
3. 数字化环境治理体系加快建设

九、数字化发展治理保障健康有序发展

1. 法制建设取得重要成果
2. 平台治理促进市场公平竞争
3. 网络空间更加健康清朗
4. 网络安全保障体系和能力建设加快推进

十、数字领域国际合作推动构筑网络空间命运共同体

1. 国际规则标准制定能力稳步提升
2. 全球数字合作伙伴关系更加深化
3. 数字贸易开放协作空间持续拓展

2022年数字中国建设形势与展望

一是加强数字技术自主创新，实现高水平自立自强。

二是夯实数字基础设施根基，打通信息“大动脉”。

三是做强做优做大数字经济，释放高质量发展动力。

四是提高数字政府建设水平，增强管理服务效能。

五是推动数字文化繁荣发展，共筑美好精神家园。

六是加快数字社会建设步伐，共享普惠包容的数字生活。

七是推进数字生态文明建设，促进人与自然和谐发展。

八是推进数据资源高效利用，加快激发数据要素活力。

九是完善数字安全和治理体系，营造健康安全的发展环境。

十是加强数字领域国际合作交流，携手构建网络空间命运共同体。

《报告》指出，数字社会建设提升群众获得感幸福感安全感，“互联网+教育”推动优质教育资源共享：数字校园建设稳步推进；国家数字教育资源公共服务体系不断完善；慕课在线教学成为“新常态”；国家中小学网络云平台有力支撑“停课不停学”工作。坚持以满足群众美好生活新期待为出发点和落脚点，协同推进智慧城市和数字乡村建设，聚焦教育、医疗、交通、社保等重点领域，积极推动数字化服务的普惠应用，加强优质数字资源供给，让群众共享更加丰富、更加便捷、更加普惠的数字生活。

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